Судья Скороходова А.А. Дело № 2-1460/2025

УИД 35RS0009-01-2025-002059-86

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2026 года № 33-1251/2026

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Смыковой Ю.А.,

судей Жгутовой Н.В., Юкиной Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Смыковой Ю.А., объяснения представителя истца Кукушкиной Е.А. адвоката Кукушкина П.О., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» по доверенности Коноваловой О.П., судебная коллегия

установила:

Кукушкина Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - ТУ Росимущества в Вологодской области), в котором, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просила взыскать с ТУ Росимущества в Вологодской области в свою пользу 2 160 700 рублей в счет возмещения стоимости земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> после выплаты суммы возмещения прекратить право истца на данный земельный участок, признать право Российской Федерации на указанный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником спорного земельного участка, относящегося на момент покупки к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства усадебного жилого дома, приобретенного в целях строительства индивидуального жилого дома на основании договора купли-продажи от 21 декабря 2022 года, заключенного с Хаменевым С.А., ставшим правообладателем участка по итогам аукциона на основании договора купли-продажи от 13 мая 2022 года, заключенного с ТУ Росимущества в Вологодской области; после приобретения участка истец совершил необходимые приготовления к строительству на земельном участке; в сентябре 2023 истцу стало известно, что принадлежащий ему земельный участок полностью находится в зоне минимальных расстояний опасного производственного объекта - Газопровод-отвод <адрес> инв. №... км 25 <адрес>, строительство на нем невозможно, указанная зона была включена в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) 20 марта 2023 года после приобретения истцом земельного участка.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 16 июля 2025 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кукушкин П.О., Хаменев С.А.

Решением суда первой инстанции с ТУ Росимущества в Вологодской области в пользу Кукушкиной Е.А. взыскано 2 160 700 рублей в счет возмещения стоимости земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м, местоположением: <адрес>; после выплаты возмещения постановлено прекратить право собственности Кукушкиной Е.А. на земельный участок; признано право собственности Российской Федерации на земельный участок.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней руководитель ТУ Росимущества в Вологодской области Молева Н.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что ТУ Росимущества в Вологодской области законные права и интересы истца не нарушены, все действия в отношении спорного земельного участка совершались во исполнение возложенных полномочий в пределах действующего законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Кукушкиной Е.А. по ордеру Кукушкин П.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу представителя третьего лица ООО «Газпром трансгаз Ухта» по доверенности Коновалова О.П. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Кукушкиной Е.А. адвокат Кукушкин П.О., представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Ухта» Коновалова О.П. доводы возражений на апелляционную жалобу поддержали.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10, 263, 421, 432, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, 56, 105, 107, Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), положениями Федерального закона от 03 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ), установив, что спорный земельный участок полностью расположен в зоне минимальных расстояний газопровода, поэтому использование его для предоставленных целей – строительство усадебного жилого дома невозможно, а ТУ Росимущества в Вологодской области, выступающему продавцом участка в интересах Российской Федерации, которому об указанных обстоятельствах было известно, не предоставило приобретателю участка такую информацию об ограничениях и реализовало его для указанных целей, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ТУ Росимущества в Вологодской области убытков в размере рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 31 марта 2025 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения от 25 марта 2022 года №... «О проведении открытого аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м, местоположение: <адрес> разрешенное использование: для строительства усадебного жилого дома, находящегося в федеральной собственности» проведен аукцион, по результатам которого 13 мая 2022 года между ТУ Росимущества в Вологодской области и Хаменевым С.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности №..., стоимость определена договором в размере 368 509 рублей 28 копеек.

Право собственности Хаменева С.А. зарегистрировано в установленном законом порядке.

В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме представлена информация о продаваемом земельном участке, в том числе указана категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства усадебного жилого дома. Ограничения и обременения в использовании земельного участка отсутствовали.

21 декабря 2022 года по договору купли - продажи Хаменев С.А. продал Кукушкиной Е.А. земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства усадебного жилого дома, стоимостью 899 000 рублей.

По сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м., местоположением: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства усадебного жилого дома, является Кукушкина Е.А., в разделе особые отметки указано об ограничении права в связи с особыми условиями использования.

По заявлению ТУ Росимущества Вологодской области от 29 октября 2021 года Администрацией Вологодского муниципального района 16 ноября 2021 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №... выдан градостроительный план №.... Впоследствии по обращению Хаменева С.А. 10 августа 2022 года ему выдано уведомление №... «О соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке».

Земельный участок с кадастровым номером №... образован в результате проведения кадастровых работ ООО «...» по разделу земельного участка с кадастровым номером №..., границы земельного участка согласовывались с ТУ Росимущество в Вологодской области.

На основании Распоряжения руководителя от 16 ноября 2021 года, с учетом пункта 1 постановления Главы Вологодского муниципального района от 03 июня 2008 года № 747 «Об утверждении проекта границ земельных участков», в целях упорядочения существующего объекта землеустройства, разделен земельный участок с кадастровым номером №..., и образованы из его состава земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м, местоположением: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства усадебного жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером №..., образован посредством раздела земельного участка с кадастровым номером №... с видом разрешенного использования «Для строительства объектов «...».

В свою очередь земельный участок с кадастровым номером №... образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №..., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности Российской Федерации в силу закона.

Сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Зона минимальных расстояний до газопровода - отвода и газораспределительной станции <адрес>» в отношении земельного участка с кадастровым номером №... внесены в ЕГРН 20 марта 2023 года на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 14 июля 2022 года по делу №..., оставленного без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2022 года.

Линейный объект - магистральный газопровод «Газопровод - отвод <адрес>» принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Ухта» с 24 декабря 2003 года (запись о регистрации №...).

Указанный объект недвижимости введен в эксплуатацию в 1992 году, имеет протяженность 59 700 метров, инвентарный номер №..., условный номер №..., адрес объекта: <адрес> до магистрального газопровода Грязовец - Санкт Петербург (точка подключения 61 км.), входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, относится к объекту повышенного риска 1 класса опасности, включен в реестр опасных производственных объектов.

Зона с особыми условиями использования территории в силу положений пункта 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ была установлена до внесения сведений о ней в ЕГРН в силу закона с момента введения газопровода в эксплуатацию, то есть в 1992 году.

Внесение сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта газоснабжения является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления. Охранная зона считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН.

07 сентября 2023 года в адрес ООО «Газпром трансгаз Ухта» поступило обращение Кукушкиной Е.А. о даче разъяснений о необходимости получения согласования с обществом строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №... при наличии градостроительного плана №... в отношении земельного участка с кадастровым номером №... вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», подготовленного Администраций Вологодского муниципального района, а также уведомления №... «О соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», выданного Администрацией Вологодского муниципального района Хаменеву С.А.

12 сентября 2023 года специалистами Грязовецкого ЛПУМГ филиала ООО «Газпром трансгаз Ухта» был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №..., запрошена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Установлено: на земельном участке выполнена планировка территории, проведены подготовительные работы для обустройства фундамента, проложены коммуникации. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером №... от 20 марта 2023 года - зона минимальных расстояний до газопровода-отвода и газораспределительной станции <адрес>. Выписка из ЕГРН содержит сведения о нахождении земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также сведения о существующих в связи с этим ограничениях по использованию земельного участка.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 февраля 2024 года по делу №... требования ООО «Газпром трансгаз Ухта» к Администрации Вологодского муниципального округа удовлетворены. Признаны недействительными подготовленные и выданные администрацией Вологодского муниципального округа: градостроительный план земельного участка от 16 ноября 2021 года №..., уведомление от 10 августа 2022 года №....

Основанием для отмены указанных документов послужило расположение земельного участка с кадастровым номером №... полностью в границах зоны с реестровым номером №... - зона минимальных расстояний до газопровода-отвода и газораспределительной станции <адрес>, которая составляет 150 м.

Приведенным судебным актом установлено, что схема прокладки подземного газопровода нанесена на кадастровый план Вологодского района, о чем свидетельствуют «Акты работы комиссии по проверке правильности нанесения на планово-картографический материал объектов магистральных газопроводов и газопроводов-отводов», подписанные представителями администрации Вологодского муниципального района от 11 июля 2011 года, от 20 марта 2014 года, от 20 марта 2019 года. Сведения о прохождении газопроводов по территории Вологодского муниципального округа ежеквартально публикуются в официальных изданиях (газета «...»).

О местонахождении газопровода - отвода, охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода - отвода, и, как следствие, о наличии в связи с этим существующих ограничений в отношении спорного земельного участка, ответчику было известно на момент выдачи градостроительного плана №..., на котором указанная зона была отмечена. Кроме того, между обществом и Администрацией велась переписка, в ходе которой неоднократно указывалось на существование охранных зон, их размере, ограничениях в использовании земельных участков, попадающих в указанные зоны.

В письме от 29 сентября 2023 года №... ООО «Газпром трансгаз Ухта» указало Кукушкиной Е.А. о запрете строительства на земельном участке в связи с нахождением его в зоне минимальных расстояний до газопровода-отвода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57.1 ЗК РФ убытки, в том числе упущенная выгода, причиненные ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 57.1 ЗК РФ убытки возмещаются гражданам и юридическим лицам - собственникам земельных участков.

Положениями пункта 7 статьи 107 ЗК РФ предусмотрено, что в случае если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии с их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8, 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества.

В силу пункта 25 статьи 26 Закона № 342-ФЗ положения пунктов 7 - 12, 14 - 17 статьи 107 ЗК РФ распространяются также на случаи, если использование земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием невозможно в связи с их нахождением в границах зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 27 настоящей статьи, или в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), при соблюдении, в том числе такого условия, что земельный участок приобретен или предоставлен и (или) иной объект недвижимого имущества создан до дня установления зоны с особыми условиями использования территории и ее границ или до дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода, в целях предупреждения негативного воздействия которого установлены минимальные расстояния до магистрального или промышленного трубопровода, либо после дня установления такой зоны или после дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода при условии, что в правоустанавливающих документах на указанные земельный участок и (или) иной объект недвижимого имущества отсутствовала информация об ограничениях, установленных в границах таких зоны, минимальных расстояний.

Факт невозможности использования земельного участка с кадастровым номером №... в соответствии с его разрешенным использованием – для строительства жилого дома ввиду его нахождения в границах минимальных расстояний до газопровода-отвода, подтвержден материалами дела, в том числе вступившим в законную силу судебным постановлением арбитражного суда, актом осмотра организации – собственника газопровода.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ, вопреки доводам подателя жалобы, никаких доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ТУ Росимущества в Вологодской области не представлено.

В данном случае земельный участок приобретен после дня установления зоны с особыми условиями использования территории.

В правоустанавливающих документах, в аукционной документации, в сведениях ЕГРН на момент приобретения участка в собственность отсутствовала информация об ограничениях, установленных в границах такой зоны, минимальных расстояний.

В силу части 26 статьи 26 Закона № 342-ФЗ выкуп земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, возмещение за прекращение прав на земельные участки в случаях, предусмотренных частью 25 данной статьи, осуществляются правообладателями зданий, сооружений, в связи с размещением которых установлена зона с особыми условиями использования территории, правообладателями магистрального или промышленного трубопровода, органами государственной власти, органами местного самоуправления по правилам, предусмотренным частями 29 и 41 данной статьи.

Согласно части 29 указанной статьи, определяющей, в частности, что в случаях, предусмотренных частью 27 данной статьи, убытки, причиненные гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (за исключением зданий, сооружений, объектов, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием указанных зданий, сооружений, объектов обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта) и такие решения не отменены), в размере, определенном исходя из рыночной стоимости таких объектов недвижимого имущества и иных убытков, связанных со сносом таких объектов недвижимого имущества или приведением их параметров или разрешенного использования (назначения) в соответствие с установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории ограничениями использования земельных участков, возмещаются: правообладателями зданий, сооружений, в связи с размещением которых установлена зона с особыми условиями использования территории и которые указаны в подпункте 1 пункта 8 статьи 57.1 ЗК РФ, а при отсутствии правообладателей таких зданий, сооружений или в случае установления зоны с особыми условиями использования территории по основаниям, не связанным с размещением объектов, органами государственной власти или органами местного самоуправления, принявшими решение об установлении такой зоны, если объект недвижимого имущества возведен, создан до дня установления зоны с особыми условиями использования территории и ее границ либо после дня установления такой зоны и ее границ при выполнении хотя бы одного из следующих условий:

а) отсутствие публичного доступа к сведениям о зоне и ее границах либо непредставление правообладателями зданий, сооружений сведений об установленной зоне и ее границах в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, если требование о представлении таких сведений в орган государственной власти или орган местного самоуправления было установлено нормативными правовыми актами;

б) наличие согласования размещения объекта недвижимого имущества с правообладателями этих зданий, сооружений или уполномоченными ими организациями.

В данном случае с учетом приведенных положений законодательства надлежащим ответчиком является ТУ Росимущества в Вологодской области, которое осуществило правомочия собственника в отношении земельного участка с кадастровым номером №..., произведя его отчуждение по результатам аукциона без указания информации о нахождении участка в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода, что препятствует строительству на нем жилого дома.

Доводы подателя жалобы о том, что права истца им не нарушены, о нахождении участка в зоне минимальных расстояний газопровода-отвода ему не было известно, опровергаются материалами дела.

Так, в апелляционной жалобе ТУ Росимущества Вологодской области прямо указывает, что в 2020 году в управление от ООО «Газпром трансгаз Ухта» поступила информация о том, что спорный земельный участок попадает в зону минимальных расстояний газопровода - отвода <адрес>.

В данном случае при назначении аукциона по продаже земельного участка с разрешенным использованием – для строительства жилого дома, ТУ Росимущества в Вологодской области, являясь уполномоченным органом, осуществляющим правомочия собственника участка, действуя добросовестно и разумно, было обязано выяснить вопрос о возможности строительства на земельном участке с учетом его попадания в зону минимальных расстояний газопровода. Данная обязанность реализована не была, был продан участок, который невозможно использовать в соответствии с видом разрешенного использования.

Каких либо надлежащих доказательств, отвечающим требованиям статьи 56 ГПК РФ, подтверждающих осведомленность первоначального покупателя (Хаменева С.А.), как и последующего покупателя (Кукушкиной Е.А.) об ограничениях ввиду расположения спорного земельного участка в зоне минимальных расстоянии опасного производственного объекта: Газопровод-отвод к ГРС <адрес>, на момент его приобретения не представлено.

У приобретателей земельного участка отсутствовала реальная возможность узнать об ограничениях ввиду того, что общедоступные сведения в ЕГРН внесены лишь в марте 2023 года, то есть после совершения сделок.

Газопровод отвод на местности расположен на значительном расстоянии от границ спорного участка, непосредственно на участке и близлежащей к нему территории отсутствуют таблички, знаки о прохождении газопровода-отвода. Обязанность владельца газопровода по установлению таких знаков, табличек нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Постановление Администрации Вологодского муниципального района от 27 октября 2020 года №... об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... «для строительства усадебного жилого дома» на вид разрешенного использования «ведение садоводства» не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку земельный участок продан с видом разрешенного использования «для строительства усадебного жилого дома», в ЕГРН содержатся сведения об аналогичном виде использования.

Учитывая приведенные положения законодательства, установленные фактические обстоятельства дела судебная коллегия соглашается с выводами суд первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания убытков с органа государственной власти.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканных денежных средств по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 57.1 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2 данной статьи, определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, и иных убытков, связанных со сносом зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, приведением их параметров и (или) разрешенного использования (назначения), разрешенного использования земельных участков в соответствие с установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории ограничениями использования земельных участков, иных убытков, предусмотренных пунктом 4 данной статьи.

С учетом того, что зона с особыми условиями использования территории установлена в 1992 году в силу закона, внесение сведений в ЕГРН об охранной зоне объекта газоснабжения являлось лишь фиксацией границ такой зоны, земельный участок с кадастровым номером №... на момент установления зоны с таким видом разрешенного использования не существовал, судебная коллегия полагает, что применение указанных правил расчета размеров убытков не представляется возможным, в данном случае подлежат применению положения статьи 15 ГК РФ.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что стоимость земельного участка определенного договором купли - продажи от 13 мая 2022 года №..., заключенного между ТУ Росимущества в Вологодской области и Хаменевым С.А. составила 368 509 рублей 28 копеек. Материальная выгода, полученная бюджетом в результате данной сделки, составила 368 509 рублей 28 копеек, и именно указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для взыскания разницы стоимости участка, между полученной по договору от 13 мая 2022 года бюджетом и оплаченной Кукушкиной Е.А. Хаменеву С.А. по договору от 21 декабря 2022 года, судебная коллегия не усматривает, поскольку такая разница в бюджет не поступала. Кукушкина Е.А. не лишена права возмещения оставшейся суммы с Хаменева С.А.

Кроме того, истцом понесены дополнительные расходы, в виде оплаты государственной пошлины при регистрации земельного участка в размере 700 рублей, а также связанные с приготовлением к строительству на земельном участке жилого дома в сумме 523 440 рублей, которые подтверждены документально.

Так, согласно представленному стороной истца договору подряда ООО «...» от 01 марта 2023 года №... на выполнение общестроительных работ на земельном участке с кадастровым номером №... (устройство фундамента, подключение к сетям водоснабжения и водоотведения), соглашению от 13 сентября 2023 года о расторжении договора подряда от 01 марта 2023 года №..., акту о приемке выполненных работ №... и квитанции к приходному кассовому ордеру №... от 01 октября 2023 года, стоимость работ на подготовку и осуществление строительства, которые начаты до дня ограничения прав, составили 353 440 рублей;

по договору от 01 февраля 2023 года №..., заключенному с ФИО на разработку рабочей документации для строительства жилого дома, располагающегося на участке с кадастровым номером №..., а также в соответствии с соглашением от 13 сентября 2023 года о расторжении договора от 01 февраля 2023 года №... расходы на инженерные изыскания и проектирование, которые начаты до дня ограничения прав, составляют 170 000 рублей.

Таким образом, с ТУ Росимущества в Вологодской области в пользу Кукушкиной Е.А. подлежит взысканию сумма в размере 892 649 рублей 28 копеек в счет возмещения стоимости земельного участка с кадастровым номером №....

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с указанного ответчика в пользу истца подлежат также взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 361 рублей 65 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части взысканного размера возмещения стоимости земельного участка, в остальной части решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2025 года изменить в части взысканного с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу Кукушкиной Е.А. размера возмещения стоимости земельного участка.

Принять в измененной части новое решение.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ИНН №...) в пользу Кукушкиной Е.А. (паспорт №...) 892 649 рублей 28 копеек в счет возмещения стоимости земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 944 кв.м, местоположением: <адрес>.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ИНН №...) в пользу Кукушкиной Е.А. (паспорт №...) расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 361 рубль 65 копеек.

В остальной части решение Вологодского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июня 2026 года.